河北20选5走势图预测|河北20选5
網站首頁>公告通知>公告通知

《瓜州縣集中建設區控制性詳細規劃》公示

  

《瓜州縣城鄉統籌總體規劃(2018-2035年)》于2018925日經縣第十八屆人大常委會第十五次會議通過;2018112日通過酒泉市2018年城鄉規劃建設委員會第四次會議審查。20181226日,酒泉市人民政府批復了《瓜州縣城鄉統籌總體規劃(2018-2035年)》(酒政發〔2018255號)。

為更好的落實《瓜州縣城鄉統籌總體規劃(2018-2035年)》等相關規劃的定位和要求,控制土地使用,實現現代化、高水準的空間布局,將總體規劃的宏觀規劃要求進一步深化至具體控制,指導項目落地及開發建設,為下一層次修建性詳細規劃與建筑設計規范的規劃管理提供依據,特組織編制《瓜州縣集中建設區控制性詳細規劃》。為體現規劃行政審批的公開、公正和透明性,體現規劃管理的公眾參與性,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第二十六條、《甘肅省城鄉規劃條例》第十七條規定對《瓜州縣集中建設區控制性詳細規劃》相關內容進行公示。公示時間為2019221日至2019322日,為期30天。如有意見請在此期間以書面形式反饋至我局。

 

 

聯系人:

聯系電話:

郵箱:

聯系地址:


1.       規劃目的

落實《瓜州縣城鄉統籌總體規劃(2018-2035年)》等相關規劃的定位和要求,控制土地使用,實現現代化、高水準的空間布局,將總體規劃的宏觀規劃要求進一步深化至具體控制,指導項目落地及開發建設,為下一層次修建性詳細規劃與建筑設計規范的規劃管理提供依據,特組織編制《瓜州縣集中建設區控制性詳細規劃》。

2.       規劃重點

主要以對集中建設區的用地使用控制和環境容量控制、建筑建造控制和城市設計引導、市政工程設施和公共服務設施的配套,以及交通活動控制和環境保護規定為主要內容,并針對不同地塊、不同建設項目和不同開發過程,應用指標量化、條文規定、圖則標定等方式對各控制要素進行定性、定量、定位和定界的控制和引導。

1)深化總體規劃方案

以城市總體規劃為依據,安排城市空間布局,構建城市支撐體系,深化用地分類、道路系統、空間布局,落實近期建設項目,進行平面定位,確定各個地塊控制指標,以此落實總體規劃意圖。

2)量化各類建設用地規模

從規劃屬性看,城市總體規劃屬于戰略性規劃,而控制性詳細規劃則屬于實施性規劃,這就要求在本次規劃中將總體規劃結構性的、定性描述的內容進行量化。其重點內容是對包括居住、各類供公共設施、市政設施等用地的規模的確定,確保相應功能能夠滿足城鎮發展的需求。

3)科學制定規劃控制指標

規劃控制指標是控規的核心內容,控制指標的科學與否直接關系到規劃的前瞻性和操作性。城鎮建設存在諸多不確定因素,規劃控制指標的確定也是控規的主要難點。本次規劃以維護公共利益的前置原則的基礎上,重點研究近期建設項目的控制指標,確保近期建設項目落實,給予地塊指標一定的彈性,以應對市場的不確定因素。

3.       規劃指導思想

1)超前與現實

規劃理念既要高標準、高起點,又要立足現實,融入動態發展的思想,使規劃具有前瞻性和可操作性。

2)秉承與調整

規劃要充分吸《瓜州縣城鄉統籌總體規劃(2018-2035年)》等已有規劃的合理設想與構思,又要充分結合新的影響因素,保證各片區功能的合理銜接,合理確定集中建設區的土地利用布局,實現有機規劃,有序發展。

3)引導與提升

利用集中建設區現狀優勢,建立和發展獨具特色的城市片區,引導城市社會、經濟以及產業的整體發展。同時強化宜居城區的特點,創造良好的產業環境,引進技術和先進管理經驗,進一步提升城市競爭力的目標。

4)遠期與近期

統籌安排近、遠期建設項目,協調發展。合理安排功能布局、開發強度、道路結構,充分發揮土地效益,最大限度地滿足城市功能需要,使整個集中建設區的建設盡可能集約緊湊,以期經濟地建設公用設施,最大限度地提高城市服務運營效率。

5)創造與立異

利用集中建設區良好的區位和開發條件,創造舒適宜人的空間氛圍。發掘本土社會文化要素,展現現代城市新生活特色,形成具有地域內涵與人文品質的城市空間。

4.       規劃原則

1)堅持依法編制規劃的原則。

規劃必須依據國家有關的法規和技術標準,在城市總體規劃指導下,進行控制性詳細規劃編制,研究總體規劃與控制性詳細規劃的內在關系,研究控規的科學性和法定性的內涵,使規劃科學合理,同時具可操作性。

2)挖掘歷史文脈,突出文化特色的原則。

集中建設區控規編制,要從人文環境分析入手,研究城市發展肌理,科學分析城市歷史形成的布局結構,用地功能形態以及要素組合,分析環境的承載能力。使規劃體現城市的發展肌理,體現城市的發展軌跡,保持城市肌理發展的連續性。保護自然與文化資源,加強城市公共空間和景觀風貌控制引導,塑造城市特色,提高城市景觀藝術水平和環境品質。

3)堅持以人為本,實現科學發展的原則。

編制規劃,要牢固樹立人本觀念,強調人的需求及住區環境的優化,建設和諧的城市功能區。突出城市基礎設施、公共服務設施和公共安全設施的布局,體現公共政策屬性,維護社會公共利益。

4)整體性原則

編制控制性詳細規劃遵循局部服從整體,內部服從外部的原則。整體的控制往往是自上而下的控制要求,多為具體街坊地塊控制的依據。而外部條件一般是體現個體局部之間的相互關系,多包含公共利益的內容。合理控制城市各種開發建設活動,有效運用市場機制,集約、節約利用土地,提高土地利用率,引導城市合理、有序發展。

5)堅持規劃“彈性”與“控制”相結合的原則。

集中建設區在開發建設過程中,要把握舊城有機更新的規律性,使規劃保持一定的“彈性”,對城市空間、土地利用、基礎設施配置等進行強制和引導相結合的管制,適應市場機制的需要,促進社會協調發展。嚴格落實規劃的剛性要求,充分考慮規劃彈性和可操作性,積極探索新思路、運用新理念、采用新方法,提高控制性詳細規劃的科學性和可操作性。

6)可操作性原則

編制控制性詳細規劃,應充分結合地方實際情況和城鄉規劃主管部門的管理要求,編制工作應在充分的調研與分析論證基礎上,控制成果應有充分的依據和可行性,強化與規劃管理的銜接,提高規劃成果的科學性和可操作性。

5.       規劃結構及功能分區

本次規劃在承接上位總體規劃的空間架構,延續“雙核多點,四軸四區、藍綠貫通”的總體結構。

1)“雙核多點”:集中建設區打造兩處城市公共職能聚集核,即老城綜合服務核、城東綜合服務核:

2)“四軸”:城市骨架延續傳統格局,以瓜州大道、玄奘大道形成南北東西向十字主要發展軸。創新小鎮(城市北門戶)沿瓜州大道至南段城市公園,為城市商業綜合發展軸,同時亦是新唐風城市景觀風貌軸;城區沿東街-西街方向帶狀拓展,各項公共服務設施沿街布置,打造橫向發展帶和服務功能聚集軸。

“四區”即老城片區、城東片區、城北片區及城西片區。

老城片區:老城片區以瓜州大道(文化街-祁連街段)為為重點,以發展文化展示、商業服務、市民活動功能為主;

城東片區:城東片區以淵泉街(廣至路-東環路段)為重點,以發展文化展示、休閑娛樂為主,結合住宅布局適當商業,在東側S314附近布局少量物流用地。

城北片區:城北片區以玄奘大道為重點,以行政辦公、商務辦公、體育休閑娛樂等功能為主。

城西片區:結合居住區布局,布置相應服務中心,以教育科研及一般生活服務功能為主,空間布局需滿足各項設施的服務半徑要求。

“藍綠貫通”:沿總干渠、支渠、瓜州大道水景觀帶等主要及水利設施,串接城市內部的四大公園,構筑集中建設區的生態景觀廊道,作為保護城市環境、創造城市特色的藍綠空間。

6.       用地規劃

2035年,城市建設用地1257.25公頃。其中,居住用地面積為383.84公頃,占城市建設用地面積的30.53%;公共管理與公共服務設施用地面積為157.95公頃,占城市建設用地面積的12.56%;商業服務業設施用地面積為171.70公頃,占城市建設用地面積的13.66%;道路與交通設施用地面積為227.31公頃,占城市建設用地面積的18.08%;公用設施用地面積為20.52公頃,占城市建設用地面積的1.63%;綠地與廣場用地面積為199.76公頃,占城市建設用地面積的15.89%

7.       單元劃分原則

本次控規單元劃分原則將依據城市的空間布局和功能區劃,水系、道路等自然和人工界限,并結合城市行政管理單元,將規劃建設用地劃分為若干控制單元,作為編制城市控制性詳細規劃的基本單位。并且有利于管理部門的土地出讓,為下一步具體項目的建筑布局方案提供設計依據。具體劃分原則如下:

1)地域完整,功能明確

控制單元應具有明確的主導功能和完整的地域邊界,并覆蓋規劃建設用地的全部范圍。相鄰控制單元之間,應做到相關要素協調、范圍無縫銜接、不相互重疊。

2)界線穩定,編碼統一

控制單元應綜合考慮城市行政管理單元、自然地貌、城市特征、功能區劃分、主要道路、重要基礎設施、城市空間景觀組織、社會組織等要素確定,其“四至” 界線應明確、穩定。為建立城市控制性詳細規劃信息統計系統,加強對規劃實施的適時監控,對控制單元應進行統一編碼。

3)規模適宜,設施配套

綜合考慮文化、教育、體育、醫療衛生等設施的配置標準和服務要求,片區規模宜為1-3平方公里。

8.       城市道路系統規劃

總體延續帶狀方格網的布局形態,城市道路分三個等級:主干路、次干路、支路。

規劃以主干路、次干路為主,支路應在下一層次規劃中確定。

主干路:規劃主干路間距800-1000米,突出交通功能和綜合服務功能,構成道路系統的主骨架。規劃主干路道路紅線寬度為30-60米,城區內設計車速為40-60 km/h,主要采用兩塊板和三塊板的斷面形式,留出非機動車道空間。

次干路:規劃次干路間距500-800米。次干路配合主干路組成城市干道網,起聯系各部分和集散交通的作用,并兼有服務的功能,兩側可設置公共建筑物。規劃次干路道路紅線寬度為24-42米,城區內設計車速為30-45 km/h

支路:主要位于舊城區內,與慢行系統結合,利于舊城區內商業設施的開發與高效利用。

9.       綠地系統布局結構

構建“兩軸、三帶、四園、多點”的綠地系統結構。

“兩軸”:指瓜州大道及玄奘大道城市核心發展道路綠化軸線。

“三帶”:即玄奘大道濱河水系、九支渠和北干渠三條濱水生態景觀軸。形成貫穿整個瓜州環境良好的濱水生態景觀體系。

“四園”:重點打造四處城市級公園,瓜州公園、淵泉公園、張芝公園、玄奘大道濱水公園。

“多點”:建設多處社區級公園和街旁綠地,滿足居民日常活動和游憩需求。

10.  規劃控制指標確定

根據地塊所處位置、主要使用性質、對城市公共空間貢獻大小等綜合確定各類控制指標。其中已經審發城市規劃管理審批文件的,按審批文件所核發的指標為準。

本規劃地塊控制指標分為規定性指標和指導性指標兩類,其中規定性指標在開發建設時必須遵照執行。

規定性指標包括:用地性質、容積率、建筑密度、建筑限高、綠地率、投資強度、交通出入口方位、停車泊位、嚴禁開口路段、建筑后退紅線距離及其他需要配置的公共設施。

指導性指標包括:建筑形式、體量、風格要求、建筑貼線率等。

11.   城市設計控制設計意圖

控制集中建設區內整體空間結構、開敞空間、城市輪廓、視線走廊等各類空間環境特征要素,研究各控制單元的空間形態和景觀特色,對控規單元的整體空間格局和重點街區提出空間尺度要求,對開敞空間、景觀節點、標志性建筑的位置和建筑高度提出控制要求,對集中建設區進行城市設計的控制和引導,豐富和美化整體空間形象,創造高品質的城市環境與豐富的城市景觀。

 





主辦單位:瓜州縣人民政府 承辦單位:瓜州縣電子政務管理辦公室
縣政府值班電話:0937-5522186 甘肅省瓜州縣公眾信息網站 [后臺管理入口]
備案號:隴ICP備07002895號 技術支持:瓜州縣政府電子政務管理辦公室
河北20选5走势图预测